25.08.2011. Informacija o Zakonu za legalizaciju bespravnih objekata

ZAKON O POSTUPANJU S NEZAKONITO IZGRAĐENIM ZGRADAMA

(objavljen u „Narodnim novinama RH“ broj: 90/11)

KOJE ZGRADE SE MOGU LEGALIZIRATI OVIM ZAKONOM:

Ovim je Zakonom propisan postupak ozakonjenja novih zgrada, odnosno rekonstruiranog dijela postojeće zgrade izgrađen bez akta kojim se odobrava građenje, odnosno protivno tom aktu. Uvjeti ozakonjenja su da je zgrada evidentirana na digitalnoj ortofoto karti (DOF5) u mjerilu 1:5000 Državne geodetske uprave izrađenoj na temelju aerofotogrametrijskog snimanja Republike Hrvatske od 21. lipnja 2011. godine (uvid u karte u svakoj Državnoj geodetskoj upravi), da su do toga dana bili izvedeni svi građevinski i drugi radovi, ako se koristi ili se može koristiti, ili su bili izvedeni svi grubi konstruktivni građevinski radovi (temelji, zidovi, odnosno stupovi s gredama i stropovi) sa ili bez krovišta, te ako su u pogledu namjene, veličine i smještaja na čestici izgrađeni u skladu s prostornim planom koji važi na dan stupanja na snagu ovoga Zakona.

KOJE ZGRADE SE NE MOGU LEGALIZIRATI OVIM ZAKONOM:

Odredbe ovoga Zakona ne odnose se na nezakonito izgrađenu zgradu, koja se nalazi u području koje je prostornim planom uređenja općine ili grada određeno kao:

– površine izvan građevinskog područja u zaštićenom obalnom području mora u pojasu do 70 m, osim za nezakonito izgrađene zgrade isključivo stambene namjene i zgrade poljoprivrednog i obiteljskog gospodarstva, za koje podnositelji zahtjeva mogu dokazati da su ih stalno koristili za tu svrhu prije 21. lipnja 2011.,

– površine izvan građevinskog područja u nacionalnom parku, parku prirode i regionalnom parku, osim za nezakonito izgrađene zgrade unutar tradicijske naseobine,

– planirani ili istraženi koridori i površine prometnih, elektroničkih komunikacijskih, energetskih i vodnih građevina od važnosti za Republiku Hrvatsku te jedinice područne (regionalne) i lokalne samouprave,

– površine javne i društvene namjene unutar građevinskih područja naselja za sadržaje upravnih, socijalnih, zdravstvenih, predškolskih, obrazovnih (osnovno, srednjoškolsko, visoko obrazovanje), kulturnih i vjerskih funkcija, osim za nezakonito izgrađene zgrade na tim površinama i u skladu s tom namjenom,

– izdvojeno građevinsko područje izvan naselja koje je prostornim planom predviđeno za gospodarsku namjenu (proizvodnja, ugostiteljstvo i turizam, sport) i groblja, osim za nezakonito izgrađene zgrade unutar tog područja i u skladu s tom namjenom,

– poljoprivredno zemljište kategorije osobito vrijedno obradivo (P1) i vrijedno obradivo (P2) zemljište, osim za nezakonito izgrađene zgrade poljoprivrednog i obiteljskog gospodarstva, za koje podnositelji zahtjeva mogu dokazati da su ih stalno koristili za tu svrhu prije 21. lipnja 2011.,

– gospodarska i zaštitna šuma te šuma s posebnom namjenom,

– područje posebne zaštite voda, unutar zone sanitarne zaštite vode za piće,

– eksploatacijsko polje mineralne sirovine.

Nezakonito izgrađena zgrada se ne može ozakoniti ako se nalazi unutar arheološkog nalazišta ili zone, kulturno-povijesne cjeline upisane u Listu svjetske baštine ili ako je evidentirana, odnosno registrirana kao pojedinačno kulturno dobro, odnosno ako se nalazi unutar područja zaštićenih u kategorijama strogi rezervat, posebni rezervat, spomenik prirode, park-šuma i spomenik parkovne arhitekture, ako se nalazi na postojećoj površini javne namjene ili pomorskom dobru ili vodnom dobru.

Odredbe ovoga Zakona ne odnose se na sklop trajno povezan s tlom (kamp-kućica, kontejner i sl.), odnosno izgrađen na način i od materijala kojima se ne osigurava dugotrajnost i sigurnost korištenja (baraka i sl.).

GDJE SE MOGU PODNOSITI ZAHTJEVI ZA LEGALIZACIJU:

Postupak za donošenje rješenja o izvedenom stanju pokreće se na zahtjev stranke koji se predaje ovom nadležnom upravnom tijelu:

- Upravnom odjelu za prostorno uređene i gradnju Koprivničko-križevačke županije u gradu Koprivnica, Antuna Nemčića 4A/II za područje županije osim grada Koprivnice, i to općina: Drnje, Đelekovec, Gola, Hlebine, Koprivnički Bregi, Koprivnički Ivanec, Legrad, Novigrad Podravski, Peteranec, Rasinja, Sokolovac,

- Ispostavi Upravnog odjela u gradu Križevcima, Ivana Zakmardija Dijankovečkog 12 za područje grada Križevci te općina: Gornja Rijeka, Kalnik, Sv. Ivan Žabno, Sv. Petar Orehovec,

- Ispostavi Upravnog odjela u gradu Đurđevac, Stjepana Radića 1, za područje grada Đurđevca te općina: Ferdinandovac, Kalinovac, Kloštar Podravski, Molve, Novo Virje, Podravske Sesvete i Virje.

Zahtjev se može podnijeti najkasnije do 31. prosinca 2012. godine, i po proteku toga roka će se isti odbaciti rješenjem.

ŠTO SVE TREBA PRILOŽITI ZAHTJEVU ZA LEGALIZACIJU ZGRADE:

Zahtjevu za izdavanje rješenja o izvedenom stanju zgrade podnositelj zahtjeva dužan je priložiti:

– geodetski elaborat za evidentiranje podataka o zgradama ovjeren od nadležnog katastarskog ureda i kojeg je prema pravilima koja uređuju topografsku izmjeru i katastar, izradila osoba ovlaštena za obavljanje poslova državne izmjere i katastra nekretnina prema posebnom zakonu,

– tri primjerka arhitektonske snimke, koju je izradio ovlašteni arhitekt sa dokazom o ispunjenom bitnom zahtjevu mehaničke otpornosti i stabilnosti izrađenima po ovlaštenom inženjeru građevinarstva,

– uvjerenje policijske uprave/postaje o mjestu prijavljenog prebivališta do 21. lipnja 2011. za nezakonito izgrađene zgrade izvan građevinskog područja u zaštićenom obalnom području mora u pojasu do 70 m, osim za nezakonito izgrađene zgrade isključivo stambene namjene i zgrade poljoprivrednog i obiteljskog gospodarstva i namjene isključivo stambene građevinske (bruto) površine do 400 m2 koja je njemu i članovima njegova kućanstva jedina nekretnina na području Republike Hrvatske, koja se ne nalazi u prvoj položajnoj zoni i uz uvjerenje policijske uprave/postaje o mjestu prijavljenog prebivališta do 21. lipnja 2011. na adresi nezakonito izgrađene zgrade,

– dokaze u svrhu obračuna naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru (izvod iz zemljišne knjige ili drugi odgovarajući dokaz da ima pravo graditi – sudsko rješenje, ugovor, suglasnost suvlasnika, dokaze o vremenu građenja).

KOJE NAKNADE INVESTITOR MORA PLATITI U POSTUPKU LEGALIZACIJE:

Rješenje o izvedenom stanju neće se donijeti dok neće biti  plaćen komunalni doprinos, vodni doprinos u skladu s posebnim propisima te naknada za zadržavanje objekta u prostoru.

Komunalni doprinos utvrđuje i obračunava grad ili općina, vodni doprinos Hrvatske vode a naknadu za zadržavanje objekta u prostoru utvrđuje grad ili općina a obračunava rješenjem ovaj Upravni odjel po službenoj dužnosti nakon što je u postupku donošenja rješenja o izvedenom stanju utvrdilo da su ispunjeni drugi propisani uvjeti za donošenje tog rješenja. Naknadu podnositelj zahtjeva plaća jednokratno u roku od 30 dana od dana izvršnosti rješenja o obračunu naknade ili obročno. Obročna otplata odobrava se rješenjem o obračunu naknade ako to zatraži podnositelj zahtjeva. Iznos prvog obroka kod obročne otplate ne može biti niži od 30% od utvrđene naknade, a isplaćuje se u roku od 8 dana od dana izvršnosti rješenja o obračunu naknade. Preostali dio naknade isplaćuje se u jednakim mjesečnim obrocima.

NAČINI EVIDENTIRANJA BESPRAVNIH OBJEKATA I INFORMIRANJA JAVNOSTI:

Gradovi i općine dužni su najkasnije do 31. prosinca 2011. godine pripremiti popis svih onih nezakonito izgrađenih zgrada na svom području za koje već imaju saznanje na temelju prijava građana, postupanja komunalnih redara i drugih izvora. Popis zgrada sadrži ime vlasnika/investitora zgrade i podatke o lokaciji (k.č.br., k.o. i/ili adresa) a objavljuju se najmanje jedanput mjesečno na internetskoj stranici i na lokalno uobičajeni način vlasnicima/investitorima nezakonito izgrađenih zgrada s odgovarajućim informacijama radi podnošenja zahtjeva za izdavanje rješenja o izvedenom stanju. Građevinska inspekcija će u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona dostaviti nadležnim tijelima jedinica lokalne samouprave popis izdanih inspekcijskih rješenja u slučajevima građenja zgrada bez, odnosno protivno aktu kojim se odobrava građenje na temelju podataka kojima raspolaže.

PRAVNE POSLJEDICE OZAKONJENJA I PROPUŠTANJA OZAKONJENJA ZGRADE:

Nezakonito izgrađena zgrada, odnosno zemljište na kojem je izgrađena ne mogu se otuđiti dok se takva zgrada ne ukloni. Ugovor sklopljen protivno ovoj odredbi ne može se provesti u zemljišnim knjigama niti u drugim javnim evidencijama. Katastarski ured evidentira zgradu ili njezin rekonstruirani dio u katastarskom operatu ako je za tu zgradu doneseno rješenje o izvedenom stanju.

Zgrada, odnosno dio zgrade za koju je doneseno rješenje o izvedenom stanju može se rabiti u dijelu u kojemu je dovršena, priključiti na komunalne vodne građevine, na elektroenergetsku mrežu i drugu infrastrukturu. Isto tako se za obavljanje djelatnosti u istoj može izdati rješenje prema posebnom zakonu.

Za sve informacije stranke se mogu obratiti neposredno u sjedištu u Koprivnici i ispostavama u Križevcima i Đurđevcu, pismeno, e-mail ili telefonski.

KOPRIVNICA, A. Nemčića 4a/II kat:

E-mail: drazen.kozjak@kckzz.hr

Tel: 220 – 156, 220 – 334, 220-163, fax: 220-101.

 

KRIŽEVCI, I. Z. Dijankovečki 18/Ikat:

E-mail: vesna.telban@kckzz.hr

Tel: 270-903, 270-659, 270-658, fax: 260-570.

 

ĐURĐEVAC, S. Radića 1:

E-mail: elizabeta.cmrlec@kckzz.hr

Tel: 818-402, 818-419, 818-418, fax: 818 - 610.

 

 Pročelnik Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša: Dražen Kozjak, dipl. ing. građ.